学校大型活动（集会）安全预案

为有效预防、及时控制和妥善处理我校各类突发公共事件，提高我校处置突发公共事件的能力，建立健全应急机制，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障师生、群众的生命财产安全，维护学校安全和正常的教育教学秩序，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》和《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规和《国家突发公共事件总体应急预案》、《教育部关于印发教育系统突发公共事件应急预案的通知》等行政法规，制定本预案。

1、适用范围

本预案指学校集会、大型集体活动，春秋游、庆典纪念、文艺演出、运动会等重大、集体活动出现的师生死伤安全事故。

2、大型活动（活动）安全应急领导小组

组  长：李耀华

副组长：刘云祥

成  员：马友会、张建平、张清泉、张海涛、马志华

领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公

室设在安全管理中心，刘建忠任办公室主任，郝光永任办公室副主任

    3、组织机构

大型活动（活动）安全应急领导小组下设警戒保卫、医疗救护、后勤保障、善后处理、事故调查五个工作小组。

（１）警戒保卫组：主要职责是：组织事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动；配合有关处室营救受害人员，阻止无关人员随意进入现场，协助有关部门采取必要的控制措施；开展对事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定等工作，依法打击违法犯罪活动，维护社会稳定。

（２）医疗救护组：主要职责是：在事故发生时积极配合医疗部门做好伤员的救治工作。

（３）后勤保障组：主要职责是：积极调配车辆等运输工具，为抢险工作提高物质保障。

（４）善后处理组：主要职责是根据实际情况，积极协调民政、劳动保障、保险等部门，做好事故伤亡人员善后处理及其家属的安抚工作，并及时向市委市府、市教育局报告善后处理情况和动态。

（５）事故调查组：主要职责是：积极协助有关部门调查事故发生原因，做出调查结论，为事故处理提供依据，评估事故影响，提出事故防范意见，并及时向市教育局和相关部门报告事故调查情况。

4、预防措施

⑴学校组织的全校性大型集会、活动和集体外出活动，必须向教育局提出书面申请，同时上报学生活动安全预案，经批准后方可组织实施。《安全预案》包括活动时间、地点、内容、目的、人数、负责人，安全措施、疏散方案等。

⑵学校在教育教学计划内安排的整班外出活动必须报请市教育局批准，并制定相应的安全管理措施后才能够出行。

⑶学校在组织学生大型项目集体活动之前，必须对活动的路线、场所、建筑物、设施、交通、天气等情况进行全面细致考察，对所有安全隐患进行认真排查，科学制定学生活动安全预案，明确活动组织领导、指导教师、管理人员，将安全工作层层落实，责任到人。

⑷班级活动，必须由班主任带队；年级活动，必须由校级领导带队；全校性活动，必须由校长带队。学校组织者必须与学校签定安全责任书。

⑸我校组织大型集体活动,必须有随队医生或卫生员，携带必要的药品。学校组织学生参加勤工俭学和社会公益劳动时，必须在安全、无毒、无害的安全环境下进行，保证全体师生的身心健康和生命安全。带队教师在活动结束前，不得离开学生。学生在活动过程中，未经允许，不得擅自离队单独活动，如感觉身体异常或发现不安全因素，应立即向带队教师汇报。

⑹严禁组织参加超出学生年龄、生理、心理和自我保护能力范围的各类活动（如高层建筑物上擦玻璃、在路面上搞宣传或义务劳动、到有传染病源的地方做好事、参加扑救森林火灾等），严禁组织学生参加与教育教学无关的商业庆典活动。

5、大型活动、集会期间的处置措施

⑴各班主任为本班活动期间第一安全责任人，级部主任为本年级安全责任人。活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关领导报告。

⑵活动负责人及时做好整个活动的调度和控制，稳定好全体师生的秩序。不得擅自脱离岗位。发生事故，及时组织安全出口的疏散工作，避免发生拥挤踩踏事故。

⑶脱离现场后，各班主任、级部主任迅速组织好本班本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍。对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。

6、应急措施

⑴一旦发生大型活动安全事故，必须迅速启动应急机制，视事故情节向市教育局第一时间作出汇报。校长及相关责任人员第一时间进入现场处置。

⑵迅速有序疏散人群，组织人力及时抢救受困和受伤师生，及时将伤员送到附近医院救治，确保师生生命安全。

⑶事故发生时，大型活动安全应急领导小组应迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和教育局、政府、卫生、公安等部门保持联系，把事故的损失减少到最低点，并积极协助事故的调查，处理。

⑷组织事故损失、人员伤亡情况调查；评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数，抢救伤员等情况。

⑸采取有效措施，做好事故善后处理工作。并协助政府、教育、卫生、保险等部门对事故作出合理的赔偿。

7、其他事项：

（1）大型活动（集会）安全事故处理工作结束后，应急工作程序自行终止。

（2）本预案自发布之日起实施。