寿光市教育和体育局文件
寿教体字〔2019〕2号
寿光市教育和体育局
关于印发《寿光市教育和体育局2019年工作
要点》的通知
各镇（街、区）教育学区，市属各学校，局机关各科室：
现将《寿光市教育和体育局2019年工作要点》予以印发，请结合各自实际，认真研究，抓好贯彻落实。
附件：《寿光市教育和体育局2019年工作要点》
寿光市教育和体育局
2019年2月14日
附件
寿光市教育和体育局2019年工作要点
2019年是全面贯彻全国、全省教育大会精神的关键年，全市教育系统要坚持高起点定位，聚焦高质量发展，紧紧围绕实现“优质均衡全覆盖，率先实现教育现代化”这一目标，创新改革，主动作为，全力打造“寿光教育升级版”。
1．加强基层党建工作，促进党建与教育教学深度融合。选优配强学校领导班子，在校长书记一人兼基础上，建立完善学校党组织领导下的校长负责制。深入推进党建工作标准化建设，严格落实全面从严治党、抓基层党建、意识形态工作“一岗双责”责任。扎实开展学校党支部“四制工作法”“三个好”培育评选活动。组织实施“三红工程”，充分发挥党员导师作用，创新创优开展党员动态管理及党建课程化等工作。按照“一校一品”原则，打造提炼党建工作品牌。完善学校党建工作机制，注重过程性督导,实现党建考核和述职评议制度全覆盖。全面实施党风廉政建设责任制，落实廉政谈话全覆盖。抓实抓牢意识形态领域各项工作，深化教育系统意识形态工作十条意见。
2．落实立德树人根本任务，培育全面发展的高素质人才。把“公平对待每一位学生、促进每一位学生健康成长”作为衡量学校办学、校长履职、教师执教考核评价的重要标准，加快由“育分”向“育人”转变。按照生活化、综合化、学术化、传统化价值导向，深化各学段学科课程改革，突出抓好体育、阅读、戏剧、编程“四大复合课程”的深度开发与实施，普及劳动课程。加强班主任队伍建设，开展好文明实践教育活动。深入总结推广“微德育”“微党建”“研学旅行”“社会体验”等育人课程，实施红色基因传承工程，树立培育“人生观、世界观、价值观”先进典型。提高家长学校办学质量，探索家校合作育新机制。全面落实“四次八课时”基本课程和“父母大讲堂”教育惠民公益讲座，着力打造家庭教育特色品牌，引导家庭注重家教家风，进一步增强家校育人合力。
3．深化教学领域改革，提高教育教学质量。围绕提高学生认知、合作、创新、职业“四种”关键能力，通过改变学生学习内容结构与流程，加快素质教育现代化。小学阶段要积极推进课程整合，坚决杜绝“统考统练”等严重违背教育规律、加重课业负担的错误做法；初中要强化学科核心素养和学生学习思维培养，加强实验探究,重视学生学科素养和能力技能，做好与高中学习的贯通衔接；高中学校要认真实施选课走班、分层教学，发挥学科教室作用。健全创新教育小学、初中、高中贯通联动机制，全面提高教师创新教育能力。改进综合素质评价内容、方式、使用，构建“量表+标志性成果+底线”机制。完善校本教研制度，强化课程引领，扩大教师教学自主权，打造特色校园文化氛围，深入推进学校内涵发展。
4．充分利用“互联网+”资源，提升教育信息化水平。坚持应用与提升并重，加强未来教育体验中心建设，积极探索“县域未来教育体验中心建设标准”和管理应用新模式。普及编程和创客教学，促进学生信息素养进一步提升。推进智慧校园应用，进一步提高教育云平台“三级一体化”管理能力，实现学科优质教育资源共建共享，推动人工智能与教育教学融合发展。探索贯穿课前、课中、课后全过程的学情大数据采集、分析与应用。试点共享同步课堂，打造城乡“同一节课”。组织参加信息技术、机器人等各级各类赛事，激发学生对人工智能、大数据等领域科技发展的学习兴趣，主动服务国家人才战略。
5．大力发展高等教育和职成教育，服务经济社会发展大局。立足实际，打造高等教育优质专业品牌，实现从数量规模型向质量效益型转变。围绕完善产业建专业的长效机制，大力推进产教融合、校企合作。抓好省、市级特色品牌专业建设，突出实习实训、技能大赛、教科研等三项工作重点。加快推进市职教中心省级示范校建设，圆满完成各项建设任务。加强与中国北方教育集团、山东网商、AHK德国工商大会、杭州时光坐标影视传媒等企业合作，共建实训基地，强化产学研一体化办学。做好汽车运用与维修、美发与形象设计等专业现代学徒制试点工作。广泛开展城乡继续教育、社区教育、老年教育，积极承担社会培训与服务工作，为寿光经济发展提供教育动力。
6．优化全市学校布局，改善办学基础条件。积极应对生育政策调整、城镇化进程加快等带来的挑战，全力做好幼儿园、中小学中长期规划，完成年度建设任务，巩固破解大班额成果，确保适龄儿童幼有所育。全年新改扩建15处幼儿园，新建3处中小学校，加快推进潍坊海洋科技职业学院建设，进一步优化城区教育结构。努力争创第一批“全国义务教育优质均衡发展县（市）”，以创促建，提升学校布局规划、基础建设和内部设施配套水平。
7．深化办学体制改革，切实提高办学效益。严格执行新修订颁布的《民办教育促进法》，实行差别化鼓励支持政策，认真做好现有民办学校分类，严禁有公办在职教师支持的非营利民办学校高收费、违规收费。加大混合办学改革探索，支持社会力量更多投资到普通高中、职业院校，发挥好镇村办园、办学积极性，鼓励委托民办学校办学、集团化办学。继续推进“一校长多校区”改革，完善制度机制。多渠道扩大教育对外开放、合作办学，推进国际化进程。
8．加强干部教师队伍建设，提高履职尽责能力。深化校长职级制改革，完善校长职级机制体系，制定校长自主办学权限清单及管理办法。深入实施校长治校育人能力提升工程。加大年轻校长选拔力度，力争40周岁以下校长占到10%以上。落实“退补相当”政策，深化教师职称制度改革，创新教师准入、招聘机制，加大高层次人才引进力度，提升教师队伍整体水平。深入实施“县管校聘”，依靠激励政策促进教师自愿流动。坚持民主与公平原则，建立绩效工资增长机制。着力解决普通高中综合改革中出现的教师数量不足、动力不足、能力不适应问题。实施人才强教工程，评选表彰优秀校长、最美教师等。
9．构建现代学校制度，实现由管理向治理的转变。按照“党委全面领导、部门依法管理、学校自主办学、社会广泛参与、各方合力推进”的总体要求，着重推进管办评、做好放管服工作。进一步扩大办学自主权，全面精简督导评估项目和内容，切实减轻基层负担。支持和规范第三方参与教育评价，发挥专家评专业的优势。完善群众评价机制，加大新闻发布、媒体公开、信息宣传力度，扩大教育知情权、话语权、监督权。完善“四会一章程一核心”学校治理结构，压缩学校管理层级，合理设置管理岗位。建立中小学办学水平评估制度，实施诊断性评估。深化责任督学挂牌督导，争创“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）”。
10．大力发展体育事业，提升群众身体素质。深入实施《寿光市全民健身实施计划（2016-2020年）》，广泛开展全民健身活动，加强科学健身指导服务。组织参加山东省第十四届中学生运动会、省市县三级中小学生体育联赛等各类比赛，努力提升体育竞技水平。做好全市中小学游泳普及推广及肥胖儿夏令营培训工作，全面提高青少年儿童身体素质。
11．持续开展教育惠民，办好人民教育。牢固树立“教育即服务”工作理念，继续推进惠民服务站标准化建设，打造以“四有”引领为特色的惠民服务站。完善市、镇、校三级联动教育惠民机制，畅通群众教育诉求渠道。落实教育精准资助政策，确保不让一名学生因家庭经济困难失学。深化“万名教师访万家”活动，落实“四个一”关怀机制，扎实做好特殊群体学生关爱教育，强化家长特别是留守儿童、流动儿童家长监护、养育及教育责任。建立弹性上学和放学延时服务长效机制。继续推进义务教育新生入学“跑一次腿”、学籍办理“零跑腿”、学生排位调位“明规则”、提升学校餐饮服务水平等惠民行动，努力办好人民的教育。
12．突出安全管理地位，维护教育系统安全稳定。完善“四个一”学校安全机制，突出抓好保安经费落实、小学校长上学放学大门口值班常态化。扩大安全促进学校项目覆盖范围，加强中小学校安全工程师队伍建设。加大风险排查力度，集中化解新生入学、入园存在的矛盾。高度关注敏感时期、特殊节点、重点群体，积极做好引导化解工作。主动与有关部门协调行动，始终保持对培训机构、饮食卫生、小餐桌、校车等领域安全工作的警戒态势。加大人防、技防力度，确保高考、中考等教育考试安全。严格落实安全稳定“一岗双责”制度，形成全员抓安全的格局。
13．加强作风建设，推动教育高质量发展。坚持把作风建设摆在教育发展的首要地位，推动思想解放，促进干部工作理念、服务态度和能力素质跟上新时代新要求。坚持把“走在前列”作为目标定位，引导全市各级各类学校找标杆、学标杆、做标杆。坚持教体局工作与市委、市政府合拍，基层学校工作与教体局合拍，三级同频共振，凝聚发展合力。强化工作预见性、超前性，把上级教育精神与我市教育实际相结合，主动寻找最佳结合点、切入点、突破点，推动教育更好更快发展。
寿光市教育和体育局办公室 2019年2月14日印发
